Raccolta, coordinata e annotata, di tutti i contratti dei dipendenti dagli enti locali nonchè le norme fondamentali
Quesiti
Quesito del 29/11/2023
Progressioni verticali in deroga
Il CCNL 16/11/2022 all’art. 13 ha previsto, a seguito del passaggio alle nuove aree professionali, la possibilità di accedere, nel periodo transitorio dal 01/04/2023 al 31/12/2025, dall’area degli Istruttori all’area dei Funzionari ed Elevata Qualificazione anche in assenza di laurea. Infatti, la Tabella C del citato CCNL prevede espressamente, raddoppiando l’esperienza maturata nella categoria inferiore da 5 a 10 anni, che possono accedervi anche i dipendenti privi di laurea ma in possesso del diploma di scuola secondaria di secondo grado.
Di diverso avviso sono i giudici amministrativi e, in particolare, il TAR per il Piemonte (sentenza n.716/2023). Secondo il TAR l’art. 52, comma 1-bis, del d.lgs. 165/01, nel conferire uno specifico mandato alla contrattazione collettiva di valorizzazione del personale già in servizio, anche in deroga al titolo di studio richiesto dall’esterno, attraverso forme di progressione verticale attuate sulla base di criteri volti al riconoscimento dell’esperienza e della professionalità maturata ed effettivamente utilizzata dall’amministrazione, espressamente esclude che la deroga al possesso del titolo di studio richiesto per l’accesso all’area dall’esterno operi per «l’area di cui al secondo periodo» ossia «l’area per l’inquadramento del personale di elevata qualificazione», con la conseguenza che il legislatore nel demandare alla contrattazione collettiva sistemi di valorizzazione del personale già in servizio, conferma il principio secondo cui l’accesso all’Area Funzionari e Elevata Qualificazione è subordinato al possesso di un titolo di laurea.
Alla luce di quanto sopra indicato si chiede se questo Ente possa attivare le progressioni verticali dall’area degli Istruttori all’area dei Funzionari ed Elevata Qualificazione come disciplinate dal vigente CCNL del 16/11/2022 e quindi in deroga al titolo di studio.
Quesito del 29/11/2022
Pagamento spese legali patrocinio
Dipendente a cui è stato concesso il gratuito patrocinio per fatti connessi alla sua attività di dipendente.
Sentenza positiva per l'Ente con condanna alle spese legali la controparte.
Il giudice dispone in sentenza il pagamento delle spese legali sostenute a carico di controparte destinando il rimborso delle spese sostenute direttamente al dipendente senza alcuna distrazione.
Il dipendente chiede che le spese sostenute siano pagate dall'Ente da cui dipendeva , considerato anche che la controparte soccombente risulta in liquidazione.
Può il Comune pagare il dipendente nonostante le sue spese legali siano state riconosciute in sentenza e a carico della controparte e senza alcuna distrazione? Se si, come?
Quesito del 18/02/2022
limite 20% del personale art.50 ccnl 31.05.2018
L'assunzione di personale a tempo determinato ai sensi dell'art. 90 TUEL viene calcolata nel limite del 20% del personale a tempo determinato di cui all'art.50 del CCNL 2018?
Il personale del comune a tempo indeterminato è pari a n. 10 unità. Nella programmazione del fabbisogno sono previste 2 assunzioni a tempo determinato che esauriscono il limite del 20%. Si vorrebbe ulteriormente assumere un art.110 e un art. 90 che dovrebbero rientrare nel tetto massimo di una unità per ciascuno. Visto che l'art.50 CCNL non fa alcun riferimento a queste fattispecie, è corretto considerarle fuori dal tetto del 20%?
Quesito del 16/09/2021
Obbligatorieta' svolgimento servizio polizia locale in forma associata
Si chiede se un Comune inferiore ai 5.000 abitanti debba svolgere o continuare a svolgere la funzione di Polizia Locale mediante l'istituto della Convenzione di cui all'articolo 30 del Testo Unico Enti Locali anche in relazione alla Sentenza della Corte Costituzionale n. 33 del 4 marzo 2019 che sostanzialmente afferma l'incostituzionalità della Legge 30 luglio 2010 n. 122 qualora non vi sia un effettivo risparmio di scala derivante dalla Associazione di Funzioni. Si chiede un Vostro parere circa la legittimità di svolgere o meno in modo autonomo il Servizio di Polizia Locale da parte di un Comune di 4.100 abitanti e gli atti eventualmente necessari per svolgere autonomamente il Servizio di Polizia Locale. Si chiede inoltre se nell'ambito di una Convenzione già vigente vi sia un obbligo normativo che disponga una aliquota minima di personale da conferire in Servizio Convenzionato in relazione al numero degli abitanti dei due Comuni.
Quesito del 15/09/2021
Durata convenzione ex art. 14 del CCNL del 22.1.2004
La convenzione tra due comuni per l'utilizzo congiunto di personale ex art. 14 del CCNL del 22.1.2004 può avere durata superiore al mandato del primo dei sindaci in scadenza?
Quesito del 21/02/2017
Consenso dei dipendenti per stipulare la convenzione
Poiche' e' intenzione di questo Ente stipulare una convenzione per il servizio associato di polizia municipale, si chiede se è obbligatorio il consenso di tutti i lavoratori interessati, al fine di proseguire con la stipula della convenzione e dare operatività alla stessa.
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