Quesiti
Un supporto ai principali ambiti operativi dell’ufficio che permette ai funzionari di avere a disposizione gli aggiornamenti normativi, la correlazione con gli adempimenti, lo scadenzario per la programmazione delle attività nonché gli approfondimenti tematici dei consulenti Gaspari.
Quesito del 11/11/2019
Variazioni di bilancio e cambio destinazione somme
Il bilancio di previsione 2019 approvato nel titolo 2° spese parte c- capitale contiene un capitolo di spesa finanziato con avanzo corrente. Poiché ad oggi la spesa prevista non deve essere più attuata, nella variazione di bilancio di novembre può essere diminuita la somma prevista nel titolo 2 e destinarla a nuove spese correnti? Come dimostrare l'equilibrio di parte corrente e conto capitale nell'attuale prospetto previsto dal legislatore? Oppure e' vietata tale operazione?
Quesito del 10/11/2019
Attività di taglio degli alberi e adempimenti connessi
É da considerarsi una permuta la vendita del legname ricavato dal taglio di alberi comunali, taglio effettuato da una ditta x, la quale rinuncia al suo corrispettivo derivante dalla prestazione di servizio"taglio alberi" in cambio del controvalore stimato per un importo x che la stessa ditta dovrebbe corrispondere al comune per acquisto della legna.
Che operazione contabile occorre fare? Nel caso i valori in entrata e in uscita si equivalgono l'operazione è neutra e nessuna operazione deve essere registrata? Se invece in uscita la prestazione costa 100 e l'entrata x cessione legna e' pari a 30 (controvalori non corrispondenti) la ditta ha diritto ad avere 100-30= 70 netti - tramite mandato vincolato a reversale d'incasso. Dal punto di vista contabile l'operazione sarebbe regolare e dove vanno registrate le partite di entrata e spesa in parte corrente o parte capitale - visto che il taglio degli alberi e' necessario ed ha carattere straordinario in quanto trattasi di alberi pericolosi per il transito veicoli e pedoni. Inoltre la vendita del legname ricavato " una tantum/occasionale" è servizio rilevante ai fini, occorre rilasciare fattura all'acquirente? Infine se la ditta intendesse rinunciare totalmente al corrispettivo del taglio alberi e sarebbe invece disposta a versare al Comune il corrispettivo dell'acquisto legna, l'ente deve registrare in entrata la fattura iva a debito nei confronto dell'erario? senza scomputarsi l'iva a credito? Oppure per l'ente è operazione irrilevante.
Quesito del 08/11/2019
Adempimenti contrattuali Segretario comunale
Nel caso in cui il Comune debba procedere alla stipulazione di contratti di vendita di alloggi e/o immobili comunali il segretario comunale può fungere da "notaio" tra le parti, ovvero Comune e soggetto privato acquirente? Oppure bisogna rivolgersi esternamente all'ente richiedendo le prestazioni di un notaio? Si precisa che nel territorio del Comune non esiste alcun studio notarile né un recapito di notaio.
Quesito del 06/11/2019
Procedura per il rilascio del certificato anagrafico plurimo
Non mi è ben chiara la procedura per il rilascio dei Certificati Anagrafici plurimi (nasc/res./sit.fam.) richiesti ad uso sportivo. O, per la precisione, non so se ho involontariamente mal interpretato la normativa ma io ho da sempre rilasciato il Certificato (in esenzione da bollo Art. 8-bis DPR n. 642/1972) se la richiesta perveniva dal responsabile/rappresentante legale/presidente della Società sportiva. Avevo addirittura trovato nella Modulistica pubblicata su un sito di un Comune un modulo che riportava tra i campi da compilare la dicitura: Il sottoscritto ……, nella sua qualità di Legale Rappresentante della Società sportiva …. ecc. ecc.) Ma dopo le ennesime maledizioni ricevute da uno dei Presidenti (io gli avrei fatto perdere tempo e che sarei l’unica a pretendere la loro richiesta poiché tutti gli altri Comuni, a dir suo, rilasciano da sempre i certificati senza neanche indicarne alcuna esenzione) mi sento in dovere di chiedere a voi delucidazioni perché, a questo punto, penso proprio di sbagliarmi.
Quesito del 30/10/2019
Equilibri rendiconto 2019
In relazione al nuovo allegato 10 del Dlgs 118/2011 in particolare quello riferito alla "Verifica degli equilibri" si chiedono chiarimenti sulle voci aggiunte con le recenti modifiche: "risorse accantonate di parte corrente stanziate nel bilancio esercizio N" cosa si deve intendere? Forse il FCDE di previsione? E per "risorse vincolate di parte corrente nel bilancio" cosa si intende? Per caso si riferisce alle entrate accertate e non impegnate?
Quesito del 29/10/2019
Obbligo di registrazione al sistema AVCPass e acquisizione PASSoe
In caso di affidamento diretto oltre € 40.000 è necessario un Cig diverso dallo smart, si chiede però se è obbligatorio L'AVCpass e se questo non riguardi esclusivamente le procedure di gara come ad esempio quella aperta o altre.
Quesito del 29/10/2019
Acquisizione strade da parte del Comune ai sensi della L. n. 448/1998
Vi sono delle aree stradali di proprietà della locale Azienda Sanitaria. (non è un privato).
La norma prevede che se il possesso continuativo del sedime stradale potratto per oltre anni 20, previo dichiarazione di assenso del proprietario, può essere acquisito al patrimonio indisponibile del Comune.
Nel caso il proprietario sia una azienda sanitaria Locale cambia qualcosa?
Quesito del 24/10/2019
Ente competente ad acquisto materiale pronto soccorso per istituto comprensivo
Si chiede di conoscere, sulla base di precisi richiami normativi, se la fornitura per ciascun plesso scolastico del materiale di pronto soccorso previsto dall’allegato 1 del D.Lvo 81/2008 è di competenza dell’Ente Locale tenuto alla fornitura degli arredi ovvero della Istituzione scolastica.
Quesito del 24/10/2019
Art. 30 del D. L. 34/2019. Decreto Direttoriale del 10 luglio 2019, inizio lavori
Se l'inizio dei lavori coincide con la Determina di aggiudicazione del contratto nell'Allegato 2 di deve mettere la data della Determina oppure la data del Verbale inizio lavori art. 5 comma 2 DM 2018? Esempio data Determina aggiudicazione del contratto è del 01/10/2019, il Verbale consegna lavori può essere in successiva, in tal caso nell’allegato 2 che data si deve scrivere quella della Determina o quella del Verbale? Se quella della Determina il Verbale può essere compilato in data esempio del 20/11/2019 cioè oltre il 31/10/2019?
Quesito del 23/10/2019
Rideterminazione del Fondo Pluriennale Vincolato di entrata
In sede di bilancio di previsione del bilancio 2019 ho stanziato 240.000,00 euro finanziandoli con avanzo di amministrazione in un capitolo FPV di spesa, in quanto si presupponeva di fare una certa opera, e li ho poi stanziati anche nel 2020 nel capitolo FPV di Entrata, e nel relativo capitolo di spesa 2020. Ora l'opera non si farà più e una parte di quanto stanziato nel capitolo FPV di spesa 2019 lo si vuole utilizzare per altri scopi. In una prossima variazione di bilancio andrò quindi a ridurre il capitolo di spesa FPV del 2019 di 137.000,00 per aumentare un altro capitolo di spesa in conto capitale 2019, aumentando anche la cassa. Questa operazione mi creerà dei problemi sul bilancio 2020 o sul rendiconto 2019, avendo un importo di FPV assestato di spesa 2019 diverso dal FPV di entrata 2020? A me sembra di no, mi sembra che l'operazione sia corretta e fattibile trattandosi di una normale variazione di bilancio. Al limite potrei anche ridurre l'FPV di entrata 2020 e il capitolo di spesa 2020, per coerenza con la riduzione del capitolo di spesa FPV 2019, ma sulla legittimità di questa operazione ho dei dubbi, in quanto l'FPV di entrata dovrebbe andare trattato come l'avanzo, e una volta stanziato non lo si dovrebbe più toccare. La domanda quindi è: nel momento in cui riduco il capitolo FPV di spesa 2019 e aumento un capitolo in conto capitale di spesa 2019, devo lasciare inalterato il capitolo FPV di entrata 2020, o posso ridurre anche quello, riducendo contestualmente, ai fini del pareggio 2020 anche il capitolo di spesa in conto capitale 2020?
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