Quesiti
Guide operative, note d’approfondimento e scadenze insieme a un archivio personalizzabile di modulistica per aiutare l’ufficiale di stato civile e d’anagrafe e i funzionari addetti all’URP ad affrontare la complessità delle loro funzioni alla prova dei cambiamenti generali della società.
Quesito del 31/01/2020
Convivenza di fatto
Una nostra residente chiede di poter fare una convivenza di fatto con il suo convivente che risiede nella sua stessa famiglia anagrafica ma quest’ultimo è ricoverato in ospedale e ne avrà per parecchi mesi (la signora ha riferito in modo confusionale che è o è stato in pericolo di vita). Attualmente stanno valutando il matrimonio in pericolo di vita in ospedale. Se questo non fosse possibile, i signori opterebbero per la convivenza di fatto. La logica sarebbe di proporre alla signora di farla quando lui starà meglio e tornerà a casa, ma se malauguratamente questo non avvenisse…lei vorrebbe correre ai ripari …
Le domande sono due:
1) Siccome alla richiesta di costituzione di convivenza di fatto seguono gli accertamenti anagrafici, chiedo se sia possibile concederla?
2) È sufficiente che la signora mi produca la dichiarazione fatta firmare dal convivente ricoverato in ospedale corredata del documento di identità in corso di validità ?
Nel caso ci fosse un impedimento alla firma cosa devo richiedere?
Quesito del 28/01/2020
Iscrizione d'ufficio in casa di riposo
Un comune mi ha trasmesso una segnalazione ex art. 16 Dpr 223/89 relativamente a una persona ospitata in una casa di riposo presso il Ns comune, richiedendo la possibilità che si possa avviare un’iscrizione d’ufficio presso la struttura.
Alla luce di ciò, si pongono i seguenti quesiti:
1) Se possa avviarsi d’ufficio un tale procedimento;
2) Se dare seguito agli accertamenti anagrafici;
3) Se invitare a rendere dichiarazione al Responsabile della convivenza in struttura;
4) Se la persona ospitata (o i parenti) debba esprimere volontarietà a risiedere.
Quesito del 27/01/2020
Detenzione domiciliare
Nel Comune in cui lavoro il presidente di una onlus mi ha presentato la dichiarazione di residenza in convivenza di un detenuto rumeno, allegando la disposizione del Tribunale di Sorveglianza che individua la detenzione domiciliare in un’abitazione sita in via, n. civico etc. Ho provveduto a registrare l’iscrizione preliminare del soggetto e, dopo che mi sono stati resi noti i controinteressati (comproprietari immobile), spedito la comunicazione di avvio del procedimento a tutti i nominativi comunicatimi.
Domanda:
1) Vorrei sapere quale iter seguire qualora uno dei controinteressati comunicasse contrarietà all’occupazione.
2) Se si concretizzasse con una querela di parte, dovrei annullare l’iscrizione anagrafica?
3) Un eventuale annullamento cosa potrebbe comportare dal punto di vista procedimentale?
Quesito del 27/01/2020
Coabitazione anagrafica
E' stata richiesta allo scrivente Ufficio iscrizione anagrafica in coabitazione con persona già residente.
Quali sono i requisiti indispensabili?
Il contratto di affitto (in questo caso intestato solo alla persona già residente) deve essere intestato ad entrambi?
Le persone devono dimostrare di dividere le spese o è sufficiente che lo dichiarino?
Grazie.
Quesito del 21/01/2020
Iscrizione cittadino extracomunitario - permesso per richiesta asilo
Si presenta ai nostri sportelli un cittadino nato in Guinea, richiedente asilo, con il permesso avente scadenza due giorni fa. Il ragazzo ha abbandonato volontariamente la struttura di cui era ospite nel Comune limitrofo e vuole prendere la residenza presso un amico, nel nostro Comune. Ha presentato ricorso in seguito a verbale della Commissione, ma lo stesso non è stato depositato in Prefettura. Come ci dobbiamo comportare? Può ancora depositare tale ricorso e farsi rilasciare un permesso valido, che sia titolo che noi possiamo usare per l'iscrizione? (se ho capito bene, a questi soggetti che hanno presentato ricorso e sono in attesa di udienza, il permesso alla scadenza viene sostituito con uno massimo di pari durata, esatto?) Resta sempre valido il fatto che ad oggi, in caso di abbandono volontario, si debba procedere con la cancellazione per irreperibilità secondo l'iter normale e non già con cancellazione immediata?
Quesito del 17/01/2020
Quali documenti devono presentare i cittadini albanesi per sposarsi in Italia?
Una cittadina Albanese residente nel mio Comune, intende sposarsi con un cittadino Albanese ora in Albania, arriverà per il matrimonio, mi ha presentato un certificato di capacità matrimoniale su modello plurilingue appostillato, mi risulta che l'Albania non abbia aderito alla Convenzione di Monaco, per cui chiedo è sufficiente questo "certificato per contrarre matrimonio" o mi dovrà essere portato il nulla osta rilasciato dal Consolato Albanese?
Quesito del 15/01/2020
Permesso di soggiorno provvisorio francese
Una cittadina nigeriana, attualmente residente in Francia, si presenta allo sportello per aver la residenza nel nostro Comune. Ha il passaporto, codice fiscale rilasciato da Agenzia Entrate, e un "permesso di soggiorno provvisorio" rilasciato dalla Prefettura/Autorità francese. La cittadina dice che alla Questura della nostra zona le hanno detto di prendere la residenza e poi avrebbero provveduto alla conversione/rilascio nuovo permesso.
E' possibile dare la residenza con questo tipo di documento? O deve comunque prima avere un documento che attesti la regolarità del soggiorno rilasciata dalla nostra autorità competente?
Quesito del 14/01/2020
Annullamento in autotutela di provvedimento preso da responsabili precedenti
Nel 2015 abbiamo provveduto alla cancellazione anagrafica di un soggetto straniero per il mancato rinnovo della dimora abituale, il quale è poi ricomparso in altro Comune (a distanza di quindici giorni). Adesso lo stesso si presenta nei nostri uffici perche’ in sede di pratiche per il riconoscimento cittadinanza italiana, a seguito della predetta cancellazione, gli manca il periodo di residenza continuativo nel nostro comune. Lui ora ci presenta un permesso di soggiorno relativamente al periodo in cui noi lo abbiamo cancellato (e questo dimostra che non avremmo potuto adottare quel provvedimento).
Possiamo procedere a distanza di 5 anni ad adottare un provvedimento di annullamento in autotutela anche se sono cambiati i responsabili che hanno adottato il provvedimento da annullare? Dobbiamo far presentare un’istanza all’interessato che dimostri la sua regolarità di soggiorno e poi comunque chiedere conferma alla Questura? È sufficiente?
Quesito del 13/01/2020
Cittadini bulgari con cognome, nome + patronimico
Si presentano allo sportello due cittadini BULGARI provenienti dall’estero. Nei loro documenti d’identità esteri (Carta Id. bulgara) che mi esibiscono, entrambi hanno il COGNOME e due NOMI dei quali uno è indicato come PATRONIMICO. L’Agenzia Entrate che gli ha attribuito il Codice Fiscale, in quello della donna ha indicato sia il primo nome che il patronimico indicati nel codice, mentre in quello dell’uomo ha riportato solo il primo nome. Ora, come dobbiamo comportarci per la registrazione in anagrafe? Faccio, inoltre, presente che le persone su indicate mi esibiscono anche un certificato di nascita tradotto dove i loro dati sono indicati come “Nome, patronimico e cognome” e, per ognuno, vengono riportati entrambi.
Quesito del 09/01/2020
Libretto internazionale i famiglia
Mi è stato richiesto il rilascio di un Libretto Internazionale di Famiglia. Dal mio piccolo Comune non ricordo di averne mai rilasciati. Il Matrimonio è stato celebrato quattro anni fa e in seguito sono nati due figli. Vi elenco le indicazioni che mi sono state date e vi pregherei di correggerle se errate o di integrarle con quanto è stato dimenticato. Purtroppo durante la compilazione sono sorte alcune perplessità.
1) Io, come Comune di Matrimonio ho fatto fare la richiesta su un apposito modulo e ho compilato la parte relativa a questo poi ho registrato il n° d’ordine del libretto sul Registro che mi sono creata al momento; Diciamo che i riferimenti indicati sul libretto non sono di grande aiuto, infatti, avevo il dubbio sul “dove” riportare l’annotazione relativa al regime patrimoniale o altre, casella 11? “altre enunciazioni dell’atto” (dove io l’ho riportata) o casella 19 “Indicazioni diverse” dove su un fac-simile di un Comune di grandi dimensioni, per cui sicuramente con personale più informato e preparato di me, che ho trovato, ho visto che sono state qui indicate?
2) Dopo aver riportato i dati del matrimonio ho consegnato ai coniugi il Libretto dicendo loro di provvedere a far annotare, nei Comuni di nascita dei figli, i loro dati e gli estremi dei loro Atti;
3) Ho trovato poi una risposta contrastante sulla possibilità di indicare in questo libretto anche gli estratti di nascita dei figli adottivi, su una risposta che ho trovato in una pagina della gazzetta Ufficiale-Serie Generale (all. 33-art.1) è scritto che si ritiene, al riguardo, che ciò sia concepibile, poiché la Convenzione parla di figli della “coppia” e mai dei “coniugi” mentre, invece, su una Raccolta di Anusca dove ho trovato la Convenzione, all’Articolo 17 punto d) è scritto “che i figli adottivi non saranno menzionati nel libretto di famiglia internazionale”. Qual è l’indicazione corretta?
4) In caso di cessazione del matrimonio o di divorzio, questi Libretti andranno annullati o debitamente integrati con le nuove annotazioni?
5) In ultimo, mi è stato riferito che il rilascio del Libretto va annotato a margine dell’Atto di Matrimonio (e poi, ovviamente, questa “nota” non andrà riportata negli estratti ma servirà esclusivamente come promemoria. Con quale dicitura e dove esattamente dobbiamo registrarlo?
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