Quesiti
Il rapporto biunivoco tra responsabilità dei singoli e coordinamento di attività complesse all’atto pratico della gestione. Un’area dedicata ai nuovi adempimenti in materia di trasparenza, anticorruzione, accesso civico nonché ai servizi alla persona e alle attività degli organi elettivi.
Quesito del 08/09/2020
Acquisto di credito
Il Comune di ABC ha un debito (certo, liquido ed esigibile) di euro 5.000 con il consorzio XYZ.
La DEF SRL, totalmente partecipata dal Comune di ABC, vanta un credito (certo, liquido ed esigibile) verso il consorzio XYZ di euro 5.000.
Il consorzio XYZ gode di buona salute economico-finanziaria.
Ritenete possibile che il Comune di ABC acquisti il credito che la DEF SRL vanta nei confronti del consorzio XYZ? Dopo l’acquisto del credito, il Comune procederebbe alla compensazione del credito acquistato con il debito che l’ente locale ha con lo stesso consorzio XYZ.
C’è qualche disposizione di legge, ovvero nei principi contabili, che osti a quanto sopra?
Quesito del 08/09/2020
Durc irregolare
Questo ente deve pagare una fattura di 2.200,00 euro a una snc che ha un durc irregolare per 414,00 euro. Si chiede se sia possibile il pagamento parziale della fattura sospendendo l'importo irregolare.
Quesito del 04/09/2020
Qualifica messo comunale
Come noto, la Legge n. 296 del 27.12.2006 (c.d. Finanziaria 2007) ha apportato rilevanti novità in ordine alle modalità di nomina dei messi notificatori e all’ambito di operatività agli stessi attribuito. Nel 2019 due dipendenti del Comune di Alfa sono stati designati messi notificatori. Chiedo quali adempimenti debbono essere posti in essere al fine di conferire ai messi notificatori, la qualifica di messi comunali.
Quesito del 26/08/2020
Fornitura carburante: affidamento a fornitore non iscritto ai canali delle pubbliche amministrazioni
L’Amministrazione vorrebbe procedere con l’affidamento – da parte del responsabile del servizio – per fornitura carburante mezzi comunali (auto PL e scuolabus) ad uno specifico fornitore, (ove già l’Ente si rifornisce, ma mediante economato), così da avere fattura mensile ed evitare l’utilizzo dei contanti. La spesa annua attualmente è al di sotto di € 5.000,00 IVA esclusa. Si chiede se è necessario che il fornitore sia iscritto ad uno dei canali delle PA (Consip, Mepa, Sintel)
Quesito del 20/08/2020
Decreto Semplificazioni: codice CUP nell'atto del Consorzio che concede a un comune un contributo per un'opera
L'art. 41 del D.L. n. 76/2020 prevede, tra l'altro, che gli atti amministrativi che dispongono il finanziamento pubblico o autorizzano l'esecuzione di progetti di investimento pubblico, associano negli atti stessi il CUP. Qual è l'esatta portata di tale disposizione per quanto riguarda il "finanziamento pubblico"? Per esempio, se il ns Ente (Consorzio) concede a un Comune un contributo per l'esecuzione di un'opera (ristrutturazione di una scuola), l'atto amministrativo deliberato dall'organo competente con il quale viene concesso il contributo al Comune deve riportare il codice CUP dell'opera a pena di nullità dell'atto?
Quesito del 06/08/2020
Obbligo di registrazione telematica dei contratti
Il nostro ente, nel proprio regolamento per l'acquisizione in economia di beni, servizi e lavori, prevede che si debba procedere alla registrazione telematica dei contratti (tramite Adempimento Unico) nel caso in cui gli stessi contratti abbiano importo superiore a 40.000 Euro per gli acquisti di beni e servizi e importo superiore a 50.000 Euro per la realizzazione di lavori pubblici (somme che devono intendersi oneri fiscali esclusi).
Si chiede se questo limite di 40.000/50.000 Euro per procedere alla registrazione (e quindi al pagamento dell'imposta di registro) è legittimo.
Inoltre si chiede se, nel caso di contratti stipulati su MePA, esiste l'obbligo di registrazione telematica del contratto, con conseguente obbligo di pagamento dell'imposta di registro, o se è sufficiente la stipulazione del contratto che avviene su MePA, qualora questi contratti abbiano un valore superiore alle soglie di cui sopra.
Quesito del 31/07/2020
Notifica art. 140
Riguardo ad una notifica art. 140 porgo il seguente quesito:
il messo comunale si reca in un condominio per notificare un atto al destinatario che risulta residente li ma sul campanello non esiste il suo nome. Sente i parenti del destinatario che abitano nel solito edificio e confermano che la residenza è proprio lì, come da risultanze anagrafiche, ma si rifiutano di prendere l’atto.
Il messo notifica art. 140.
Una volta inviata la raccomandata, le poste la restituiscono al messo comunale con la dicitura “destinatario sconosciuto”.
La notifica non dovrebbe essere andata a buon fine…..come si deve comportare il messo dato che non può notificare art. 143 in quanto è chiaro che il destinatario dell’atto è residente proprio lì?
Quesito del 30/07/2020
Fondi PON
A questo Ente sono stati assegnati i fondi PON per un'importo di € 3.000. La sk progettuale richiesta deve essere approvato dalla G.C, ma la successiva fase di affidamento dei lavori/forniture viene gestita dal RUP come atti di gestione oppure dal Sindaco in qualità di commissario, dalla lettura non appare chiaro questa distinzione.
Quesito del 22/07/2020
Incompatibilità Sindaco e consigliere regionale
L'art. 65 del TUEL disciplina le cause di incompatibilità e precisamente l'incompatibilità della carica di Sindaco con quella di consigliere regionale. A seguito della sentenza della corte di Cassazione relativa ad un comune campano, in articoli di giornale compare che non vi sia incompatibilità tra la carica di Sindaco in un comune con meno di 2.000 abitanti e quella di consigliere regionale. La L.r. Marche, relativamente alle incompatibilità rinvia alla normativa nazionale. Si chiede se effettivamente sussiste questa deroga alle cause di incompatibilità per i sindaci dei comuni con meno di due mila abitanti. Se L'incompatibilità sussiste si chiede di conoscere entro quanto tempo il sindaco eletto consigliere debba eliminare la causa di incompatibilità.
Quesito del 16/07/2020
Certificato di ottemperanza alle norme sul diritto al lavoro dei disabili
In fase di bando di gara d'appalto solitamente, come ente, richiediamo alle aziende che intendono partecipare una autocertificazione sull'ottemperanza o sulla non assoggettabilità alle norme sul diritto al lavoro dei disabili ex-art. 17 della Legge n. 68/1999 (e successive modifiche ed integrazioni).
Successivamente, in fase di stipula del contratto, richiediamo all'azienda aggiudicatrice un certificato di ottemperanza alle norme sul diritto al lavoro dei disabili.
Tuttavia, un'azienda con cui dovremmo stipulare un contratto ci ha risposto che dovrebbe essere il nostro ente a procurarsi in autonomia tale certificazione (è la prima volta che accade).
Pertanto, la nostro domanda è se il reperimento di questo certificato spetta al nostro ente e, in questa eventualità, quali sono gli organi che possono rilasciarlo.
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