Quesiti
Procedure di affidamento di lavori pubblici, istruttorie per il rilascio dei permessi, vigilanza urbanistico-edilizia.
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Quesito del 21/02/2025
Titolo autorizzativo necessario per centro elaborazione dati contabili
Alla luce della normativa nazionale e regionale della Campania, si chiede di chiarire se, per l'apertura e lo svolgimento di un'attività di centro di elaborazione dati contabili, sia obbligatoria la presentazione di una SCIA (Segnalazione Certificata di Inizio Attività) o se sia sufficiente una semplice comunicazione al Comune competente.
In particolare, si richiede di specificare se, in caso di semplice comunicazione, siano necessarie verifiche preliminari di legittimità edilizia e urbanistica dell'immobile destinato a tale attività.
Si chiede inoltre di indicare i requisiti professionali richiesti per lo svolgimento dell'attività di elaborazione dati contabili, compresa l'eventuale necessità di iscrizione ad albi o registri professionali, e se tali requisiti debbano essere dimostrati al momento della presentazione della SCIA o della comunicazione.
Si richiede, infine, un riferimento preciso alle disposizioni normative applicabili.
Quesito del 20/02/2025
Modifica della classificazione edilizia senza variante al Regolamento Urbanistico
Il Regolamento Urbanistico comunale stabilisce la classificazione degli edifici, dei complessi edilizi e delle consistenze edilizie in base a una valutazione che considera la qualità architettonica, il valore storico-testimoniale, le caratteristiche morfo-tipologiche delle costruzioni e il loro rapporto con il contesto.
A tale Regolamento è allegata la Schedatura del patrimonio edilizio, che censisce tutto il patrimonio edilizio esistente, assegnando a ciascun edificio una classe di appartenenza e indicando le categorie di interventi consentiti. Il Regolamento disciplina esclusivamente il caso degli edifici privi di classificazione (non censiti), per i quali è prevista una procedura specifica di classificazione su istanza di parte.
In assenza di una disciplina specifica, si chiede se il Consiglio comunale possa modificare la classificazione di un edificio già censito senza che tale modifica costituisca una variante al Regolamento Urbanistico.
Quesito del 17/02/2025
Tassazione separata
A seguito di una gara aggiudicata a settembre 2022, ad aprile 2024 un altro Comune, per il quale questa Amministrazione ha espletato la procedura tramite la propria Centrale Unica di Committenza (C.U.C.), ha versato una somma a nostro favore, destinata al personale assegnato alla C.U.C. a titolo di incentivo per funzioni tecniche ai sensi dell’art. 45 del D.Lgs. 36/2023.
Si chiede se il pagamento di tale incentivo, previsto per il 2025 e liquidato con determina di giugno 2024, possa essere assoggettato a tassazione separata.
Quesito del 14/02/2025
Transazioni lavori pubblici
La nostra Amministrazione procederà a un accordo transattivo in materia di lavori pubblici, che prevede:
- Un'indennità per il mancato utile a seguito di una perizia di variante in diminuzione;
- Un indennizzo per i maggiori oneri sostenuti dalla ditta a causa della proroga delle polizze assicurative.
Si chiede se per tali somme sia necessaria l’emissione di una fattura con applicazione dell’IVA. Inoltre, si richiede se sia necessario acquisire un nuovo CIG.
Quesito del 14/02/2025
Distanza costruzione da confini con cambio di zona urbanistica
È stato richiesto un Permesso di Costruire per un fabbricato accessorio situato in zona B e posto a una distanza inferiore a 5 metri dalla zona agricola, pur essendo entrambi i terreni di proprietà dello stesso soggetto.
Si chiede se, nonostante la proprietà unica, il cambio di zona urbanistica imponga comunque il rispetto della distanza di 5 metri dal confine.
Quesito del 13/02/2025
Incentivi tecnici PADigitale
In merito ai bandi PNRR relativi alla PA Digitale, è stato istituito un gruppo di lavoro per la gestione dei progetti. Tuttavia, trattandosi di affidamenti diretti, non è mai stato elaborato un quadro economico che includesse incentivi, anche a causa di una normativa poco chiara in materia.
Ora sembrerebbe esserci la possibilità di riconoscere incentivi tecnici anche al gruppo di lavoro che ha seguito con esito favorevole i progetti della PA Digitale. Considerato che, per ciascun progetto, sono stati generati risparmi in quanto finanziati tramite contributi lump sum, si chiede se sia possibile riconoscere tali incentivi e, in caso affermativo, quale sia la modalità corretta da seguire.
Quesito del 12/02/2025
Qualificazione fase esecutiva
Considerato che la scrivente Stazione Appaltante (Centrale Unica di Committenza presso l'Unione dei Comuni) risulta regolarmente qualificata per l'affidamento di lavori, servizi e forniture, si chiede se, per quanto riguarda la qualificazione relativa alla fase esecutiva, possiamo ritenerci qualificati di diritto ai sensi dell’art. 8, comma 2, dell’Allegato II.4, come modificato dal correttivo, oppure se siano richiesti ulteriori adempimenti.
Quesito del 10/02/2025
Mensa scolatstica
Si richiedono informazioni sulla corretta individuazione del personale scolastico avente diritto alla mensa gratuita nella Scuola dell’Infanzia.
Quesito del 31/01/2025
Parere su obbligatorietà CIG per pagamento quote associative
È obbligatorio avere un CIG per il pagamento delle quote associative? Stando alla delibera ANAC nr. 556 del 31.05.2017, "la normativa non trova applicazione con riferimento al pagamento di quote associative effettuato dalle stazioni appaltanti, atteso che le suddette quote, non configurando un contratto d'appalto, non comportano l'attribuzione di CIG." Esistono disposizioni successive che indicano l'obbligo di avere il CIG anche per le quote associative?
Quesito del 31/01/2025
Programma triennale lavori pubblici
Per l'inserimento di un lavoro pubblico nel programma triennale dei lavori pubblici, bisogna fare riferimento solo ai lavori a base d'asta escluso IVA e somme a disposizione previste nel quadro economico, oppure bisogna tenere conto anche delle somme previste nel quadro economico, comprese le somme a disposizione?
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