Quesiti
Schemi di delibere, modelli di contratti, regolamenti e fogli di calcolo utili tanto all’ufficio giuridico quanto a quello economico per gestire al meglio il personale che presta servizio all’interno degli enti locali.
Quesito del 12/03/2025
Canone di locazione per appartamenti comunali locati a rifugiati ucraini
Il Comune ha ristrutturato alcuni appartamenti comunali utilizzando fondi ministeriali, con l'obbligo di destinarli alla locazione a rifugiati ucraini. In merito al canone di locazione da applicare, si richiede di conoscere la normativa di riferimento e l'importo minimo mensile e/o annuo da applicare.
Quesito del 11/03/2025
Prescrizione versamento oneri previdenziali
La recente sentenza della Corte di Cassazione n. 18396/2024 ha chiarito che gli oneri previdenziali e assistenziali per gli amministratori comunali lavoratori autonomi devono essere versati dal momento dell'assunzione della carica fino alla cessazione delle relative funzioni, essendo il versamento contributivo strettamente legato alla durata del mandato elettivo.
Si chiede conferma che il termine di prescrizione per il versamento degli oneri pregressi, anteriori alla sentenza della Corte di Cassazione del 2024, sia quello ordinario di dieci anni previsto dall'art. 2946 del Codice Civile. Inoltre, poiché la corresponsione dei contributi dovuti avverrà in un momento successivo rispetto a quanto sarebbe spettato al Sindaco, si chiede se siano dovuti interessi e, in caso affermativo, in quale misura.
Quesito del 11/03/2025
Commissione progressione verticale
Si chiede se, per una progressione verticale da categoria C a categoria D, i membri della commissione debbano appartenere alla categoria D o se sia sufficiente anche un componente di categoria C. In particolare, si chiede se la composizione della commissione, costituita da un segretario comunale come presidente, un vicesegretario e una segretaria verbalizzante di categoria C, sia corretta. In caso di composizione non conforme, la progressione deve essere considerata comunque valida o risulterebbe annullabile?
Quesito del 10/03/2025
Progressioni economiche orizzontali e verticali
Si chiede di chiarire quanto segue in merito alle progressioni all'interno delle aree nel nostro ente, alla luce del regolamento vigente che prevede:
1. La possibilità di partecipare alla procedura selettiva solo per i lavoratori che negli ultimi due anni non abbiano beneficiato di alcuna progressione economica;
2. Tra i criteri per la formazione della graduatoria è stabilito che, tra le altre cose, si deve tener conto della "media delle ultime tre valutazioni individuali annuali conseguite".
Di conseguenza, si chiede se per i neoassunti e per coloro che hanno appena effettuato una progressione verticale sia corretto ritenere che debbano trascorrere almeno tre anni prima di poter effettuare la prima progressione orizzontale, mentre per tutti gli altri casi il periodo richiesto sia di due anni.
Inoltre, si chiede se un neoassunto con decorrenza 3/1/2022 possa effettuare la prima progressione economica orizzontale nel 2025, considerando decorsi i tre anni necessari.
Infine, si chiede di confermare se, per consentire anche ai neoassunti o a coloro che hanno effettuato una progressione verticale di accedere alla prima progressione economica dopo due anni, sia necessario modificare il regolamento, stabilendo che nei criteri per la formazione della graduatoria delle progressioni orizzontali si tenga conto della media delle ultime due valutazioni individuali annuali conseguite.
Quesito del 10/03/2025
Agente contabile
Sono stata nominata agente contabile tramite una delibera di cui non ero a conoscenza. Nella delibera vengono indicate tra le mie funzioni, oltre ai servizi demografici (che corrispondono al mio ruolo), anche il protocollo e la segreteria, funzioni che non rientrano nelle mie mansioni. Fino ad oggi, ho ricoperto esclusivamente il ruolo di subagente contabile e non ho ricevuto alcuna formazione specifica per l'incarico di agente contabile, né sono a conoscenza delle responsabilità ad esso associate.
Pertanto, desidero sapere se è possibile rinunciare a tale incarico, soprattutto considerando che non sono previste indennità per la gestione dei valori, di cui non sono informata. Inoltre, desidero chiarimenti in merito alla mia responsabilità rispetto agli uffici menzionati nella delibera, ai quali non appartengo.
Quesito del 06/03/2025
Copertura assicurativa per prolungamenti orari non autorizzati
Si chiede se è prevista la copertura assicurativa per un dipendente che, in modo sistematico, si trattiene oltre l'orario di servizio senza l'autorizzazione del responsabile di settore. L'INAIL interviene in caso di infortuni in itinere o sul luogo di lavoro? Inoltre, ci sono responsabilità per il responsabile del personale che non segnala questi prolungamenti?
Quesito del 04/03/2025
Firma atti e conflitto di interesse
In un comune con più di 15.000 abitanti privo di dirigenza, all'interno di un'area unificata Tributi/Commercio/SUAP/Ecologia e Ambiente, il Responsabile EQ dell'area può firmare pareri o atti richiesti dal SUAP all'Ecologia, ad esempio nell'ambito di una conferenza dei servizi?
Può quindi sottoscrivere sia atti riferibili al SUAP sia quelli relativi all'Ecologia?
Nel caso in cui ravvisasse un conflitto di interesse, tali atti dovrebbero essere firmati dal Segretario comunale, che ha il potere di sostituzione secondo il regolamento dell'ente. È corretto?
Si potrebbe configurare un problema legato alla normativa anticorruzione?
Quesito del 04/03/2025
Conferma potere di firma funzionario EQ
Si chiede conferma che un funzionario nominato EQ possa firmare qualsiasi atto di competenza per la propria area verso l’esterno, indipendentemente dall’esperienza pregressa, dal titolo di studio o da eventuali opposizioni da parte di terzi destinatari dell’atto.
La nomina a EQ autorizza quindi al potere di firma, salvo il caso di conflitto di interesse?
Quesito del 28/02/2025
Congedo parentale a giorni
Una dipendente a tempo pieno e indeterminato, che ha partorito nel 2024, ha terminato la maternità obbligatoria il 1° dicembre 2024 e ha usufruito del primo mese di congedo parentale retribuito al 100% per l’intero mese di febbraio 2025. Per il mese di marzo, intende fruire del congedo parentale dal lunedì al giovedì, rientrando al lavoro solo il venerdì.
Si chiede se il calcolo di 27 giorni di congedo parentale retribuito all'80% per il mese di marzo sia corretto e se nel conteggio debbano essere inclusi anche i sabati e le domeniche.
Quesito del 26/02/2025
Chiarimenti sulla Circolare DFP-0022327-P in merito alle progressioni orizzontali
Si chiede se nella circolare parere DFP-0022327-P-27/03/2024 si faccia riferimento al caso in cui vi sia una sola persona nell'area in possesso dei requisiti o a quello in cui nell'area sia incardinata un'unica persona. Questo perché, nel nostro caso, sono presenti due persone nell'area Istruttori, ma solo una possiede i requisiti.
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