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Schemi di delibere, modelli di contratti, regolamenti e fogli di calcolo utili tanto all’ufficio giuridico quanto a quello economico per gestire al meglio il personale che presta servizio all’interno degli enti locali.
MEMOWEB n. 51 del 14/03/2025
Permessi 104 e utilizzo non corretto: quando scatta il licenziamento disciplinare
Cassazione: è legittimo il licenziamento del lavoratore che durante il periodo inerente il permesso per assistenza passa meno di un’ora con il parente gravemente disabile e il resto del tempo per attività estranee
MEMOWEB n. 51 del 14/03/2025
Appalti: la richiesta di accesso ai segreti tecnico-commerciali va sempre motivata
Tar Lazio: una motivazione generica e la mancanza della prova della concreta necessità dell'utilizzazione della documentazione richiesta non ne consente l'ostensione di fronte a un diniego adeguatamente motivato del controinteressato
Quesito del 12/03/2025
Canone di locazione per appartamenti comunali locati a rifugiati ucraini
Il Comune ha ristrutturato alcuni appartamenti comunali utilizzando fondi ministeriali, con l'obbligo di destinarli alla locazione a rifugiati ucraini. In merito al canone di locazione da applicare, si richiede di conoscere la normativa di riferimento e l'importo minimo mensile e/o annuo da applicare.
MEMOWEB n. 50 del 13/03/2025
Accesso civico: ok al diniego solo con rischio effettivo degli interessi di terzi
TAR Marche: a parte i casi previsti dalla legge, la PA può rigettare una istanza di accesso civico solo a seguito di una istruttoria molto approfondita che attesti fuori da ogni ragionevole dubbio che trasmettere gli atti al richiedente può mettere a rischio interessi di terze persone
Quesito del 11/03/2025
Commissione progressione verticale
Si chiede se, per una progressione verticale da categoria C a categoria D, i membri della commissione debbano appartenere alla categoria D o se sia sufficiente anche un componente di categoria C. In particolare, si chiede se la composizione della commissione, costituita da un segretario comunale come presidente, un vicesegretario e una segretaria verbalizzante di categoria C, sia corretta. In caso di composizione non conforme, la progressione deve essere considerata comunque valida o risulterebbe annullabile?
Quesito del 11/03/2025
Prescrizione versamento oneri previdenziali
La recente sentenza della Corte di Cassazione n. 18396/2024 ha chiarito che gli oneri previdenziali e assistenziali per gli amministratori comunali lavoratori autonomi devono essere versati dal momento dell'assunzione della carica fino alla cessazione delle relative funzioni, essendo il versamento contributivo strettamente legato alla durata del mandato elettivo.
Si chiede conferma che il termine di prescrizione per il versamento degli oneri pregressi, anteriori alla sentenza della Corte di Cassazione del 2024, sia quello ordinario di dieci anni previsto dall'art. 2946 del Codice Civile. Inoltre, poiché la corresponsione dei contributi dovuti avverrà in un momento successivo rispetto a quanto sarebbe spettato al Sindaco, si chiede se siano dovuti interessi e, in caso affermativo, in quale misura.
MEMOWEB n. 49 del 12/03/2025
PNRR: i controlli interni sono imprescindibili
Corte dei Conti Veneto: la totale assenza di forme di controllo da parte del Comune sulla gestione dei fondi del PNRR non trova giustificazione
MEMOWEB n. 49 del 12/03/2025
Compenso per lavoro straordinario: va pagato anche con autorizzazione irregolare
Cassazione: i compensi per il lavoro straordinario vanno riconosciuti ai dipendenti pubblici anche se le autorizzazioni sono state rilasciate in modo irregolare o di fatto e anche se non vengono utilizzati strumenti di rilevazione automatica delle presenze
Quesito del 10/03/2025
Agente contabile
Sono stata nominata agente contabile tramite una delibera di cui non ero a conoscenza. Nella delibera vengono indicate tra le mie funzioni, oltre ai servizi demografici (che corrispondono al mio ruolo), anche il protocollo e la segreteria, funzioni che non rientrano nelle mie mansioni. Fino ad oggi, ho ricoperto esclusivamente il ruolo di subagente contabile e non ho ricevuto alcuna formazione specifica per l'incarico di agente contabile, né sono a conoscenza delle responsabilità ad esso associate.
Pertanto, desidero sapere se è possibile rinunciare a tale incarico, soprattutto considerando che non sono previste indennità per la gestione dei valori, di cui non sono informata. Inoltre, desidero chiarimenti in merito alla mia responsabilità rispetto agli uffici menzionati nella delibera, ai quali non appartengo.
Quesito del 10/03/2025
Progressioni economiche orizzontali e verticali
Si chiede di chiarire quanto segue in merito alle progressioni all'interno delle aree nel nostro ente, alla luce del regolamento vigente che prevede:
1. La possibilità di partecipare alla procedura selettiva solo per i lavoratori che negli ultimi due anni non abbiano beneficiato di alcuna progressione economica;
2. Tra i criteri per la formazione della graduatoria è stabilito che, tra le altre cose, si deve tener conto della "media delle ultime tre valutazioni individuali annuali conseguite".
Di conseguenza, si chiede se per i neoassunti e per coloro che hanno appena effettuato una progressione verticale sia corretto ritenere che debbano trascorrere almeno tre anni prima di poter effettuare la prima progressione orizzontale, mentre per tutti gli altri casi il periodo richiesto sia di due anni.
Inoltre, si chiede se un neoassunto con decorrenza 3/1/2022 possa effettuare la prima progressione economica orizzontale nel 2025, considerando decorsi i tre anni necessari.
Infine, si chiede di confermare se, per consentire anche ai neoassunti o a coloro che hanno effettuato una progressione verticale di accedere alla prima progressione economica dopo due anni, sia necessario modificare il regolamento, stabilendo che nei criteri per la formazione della graduatoria delle progressioni orizzontali si tenga conto della media delle ultime due valutazioni individuali annuali conseguite.
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