Quesiti
Quesito del 11/01/2023
Revisione prezzi appalto servizio manutenzione aree verdi
La scrivente stazione appaltante ha bandito una procedura negoziata, sotto soglia U.E. (213.000 EUR circa), per l'affidamento del servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria delle aree a verde comunali per la durata di un anno, a decorrere dal corrente mese di gennaio. La procedura, che è stata lanciata alla fine del mese di novembre 2022 tramite la piattaforma regionale lombarda di e-procurement Sintel, si è conclusa a dicembre 2022 con l'individuazione dell'aggiudicatario.
Nel capitolato speciale di appalto, redatto dall'Ufficio Tecnico comunale, si legge che la revisione prezzi non è consentita.
Nella lettera di invito è riportato quanto segue: "La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11, del d.lgs. n. 50/2016. In tal caso, il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli per la stazione appaltante - prezzi, patti e condizioni".
Ciò detto, sono a chiedere se, alla luce delle disposizioni in materia di revisione dei prezzi, il contratto di appalto del servizio in argomento, che contenga la clausola concernente l'inammissibilità della revisione dei prezzi in corso di appalto (e, in caso di sesto quinto l'applicazione degli stessi o, addirittura più favorevoli per la stazione appaltante, prezzi), sia legittima o meno.
Quesito del 09/01/2023
Mobilità tra enti
A seguito dell’entrata in della legge 6 agosto 2021, n. 113 con la quale è stato convertito in legge, con modificazioni, il decreto legge n. 80 del 9 giugno 2021 contenente “misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all’attuazione del PNRR”, è possibile la mobilità diretta di un dipendente che attualmente presta servizio presso l’ente scrivente in convenzione ex art. 1, comma 124 della legge n. 145/2018 e art. 14 del CCNL Regioni autonomie locali 2004?
Entrambi gli enti hanno un numero di dipendenti inferiori a 100.
Qualora la risposta fosse affermativa, l’Ente può prescindere dall’effettuazione di un avviso pubblico di mobilità volontaria ex art. 30 D. Lgs 165/2000?
Quesito del 21/12/2022
Fondi PA digitale 2022
Nel caso in cui il comune non riesca ad affidare, entro il 31/12/2022, ai soggetti realizzatori, l'incarico per un progetto compreso nell'ambito PA DIGITALE 2026 , finanziato con apposito decreto nel 2022, deve procedere alla re imputazione nel 2023 delle somme? Con quale atto?
Quesito del 21/12/2022
Fondi PNRR - soggetto attuatore
L'ente è risultato beneficiario del fondo PNRR relativo al bando Borghi.
Il progetto riguarda due Comuni. Il comune capofila deve trasferire all'altro ente le risorse per effettuare gli investimenti di competenza oppure deve gestire direttamente le risorse e quindi richiedere il cup, approvare i progetti, ricevere fatture, emettere mandati, etc?
Quesito del 15/12/2022
Esecuzione lavori contributi di cui all'art. 1, commi 29 e segg L. 160/2019
La scadenza per l'inizio lavori è il 15.09 anche per l'annualità 2022 o è prevista una proroga?
Quesito del 01/12/2022
Affidamento diretto lavori PNRR
Il Comune ha ottenuto un contributo dal PNRR per interventi di messa in sicurezza di ponti per oltre 1 milione di euro.
Nelle verifiche prodromiche per lo stato di fatto dei ponti comunali è emerso la necessità di intervenire urgentemente su un ponte in acciaio.
Le condizioni del PNRR sono come sappiamo obbligano l’acquisizione del CIG anche per lavori inferiori a € 40.000.
E’ possibile affidare direttamente i lavori urgenti per un importo di € 80.000 senza procedura MEPA ma solamente con una corrispondenza di posta certificata per richiedere un’offerta su preventivo di spesa??
Quesito del 25/11/2022
PNRR affidamenti diretti servizi tecnici
Il Consiglio dei Ministri il 10 novembre u.s. ha approvato il cd dl aiuti quater che all’art. 10 comma 1 prevede che i Comuni non Capoluogo per gli interventi PNRR e PNC possono compiere affidamenti diretti fino a 139.000 euro, per acquisti di servizi e forniture. Per i medesimi Enti dunque, solo oltre tale soglia di acquisti di servizi e forniture, scatta l’obbligo di ricorrere alle aggregazioni (attraverso Centrali di committenza e Soggetti aggregatori; Unioni di Comuni, Consorzi e Associazioni; Province e Città Metropolitane; Comuni Capoluogo di Provincia).
E’ corretto quindi nel caso di affidamenti di servizi ingegneria relativi a spese tecniche di progetti finanziati nel PNRR calcolare la parcella per esempio di € 310.000 + iva ed affidare direttamente e separatamente a soggetti diversi la progettazione per € 130.000, direzione lavori € 100.000 e coordinamento sicurezza per € 80.000?
Quesito del 18/11/2022
Risorse aggiuntive per asili nido
Al Comune sono state attribuite risorse previste nell'ambito del Fondo di solidarietà comunale per il potenziamento degli asili nido (art. 1, c. 172 L. 234/2021). Si richiede se tali risorse possano essere trasferite al Baby parking con riserva di nuovi posti.
Quesito del 17/11/2022
Scavalco condiviso
In relazione all'istituto dello scavalco condiviso, lo stesso alla luce della riforma del pubblico impiego che ha modificato il comando di personale dalle unioni verso i comuni, non è stato toccato dalla norma art. 1 c.557
Quesito del 16/11/2022
Bilancio
Questo ente è beneficiario dal 2020 del contributo legge 160/2019 art. 1, comma 29 per interventi sul territorio ed efficientamento energetico.
A tutt’oggi le opere legate a tali contributi non risultano concluse. La circolare ministeriale del 17 dicembre stabilisce che queste risorse legate alla legge 160/2019 sono confluite nel PNRR. Si chiede quali sono gli anni ricompresi in questa norma e se le somme a residuo o FPV 2020-2021 siano da considerarsi finanziate con fondi PNRR. Inoltre si chiede quali altri contributi, se esistono, sono confluiti nel PNRR di anni passati.
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