Quesiti
Quesito del 20/03/2024
Tributi Tecnico LL. PP.
Invio bonifiche anagrafiche Punto Fisco a concessionario riscossione
La Concessionaria del servizio di riscossione coattiva delle fatture TARIP emesse e non riscosse della società partecipata che gestisce il servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, chiede al Comune di effettuare bonifiche anagrafiche massive al Sistema Punto Fisco e di trasmettergliele. Si chiede se ciò sia possibile e, se sì, ai sensi di quale normativa. Si sottolinea che non solo il Comune non è titolare di tali dati e anzi li utilizza in forza di una convenzione con l'Agenzia Entrate ma anche il Comune non ha alcun rapporto diretto con la Concessionaria che chiede la bonifica.
Quesito del 20/03/2024
Tributi
Incentivi recupero IMU TARI
In relazione agli incentivi al personale per il recupero IMU TARI, l’art. 1, comma 1091 della Legge di Bilancio 2019 (L. 145/2018), prevede che "il beneficio attribuito non può superare il 15 per cento del trattamento tabellare annuo lordo individuale" del dipendente. Qual è il valore da prendere a riferimento? Il tabellare di cui alla tabella G del CCNL 2019/2021, oppure bisogna tener conto anche dei differenziali stipendiali storici (ex PEO)?
Quesito del 20/03/2024
Tributi Ragioneria
Gestione provvisoria del bilancio - Spese ammissibili
Questo Ente non ha ancora provveduto all’approvazione del Bilancio e pertanto è in corso la gestione provvisoria.
La normativa in merito prevede che in corso della gestione provvisoria l'ente può assumere solo obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi, quelle tassativamente regolate dalla legge e quelle necessarie ad evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all'ente; per quanto riguarda i pagamenti, possono essere disposti solo per l'assolvimento delle obbligazioni già assunte, delle obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi e di obblighi speciali tassativamente regolati dalla legge, per le spese di personale, di residui passivi, di rate di mutuo, di canoni, imposte e tasse, ed, in particolare, per le sole operazioni necessarie ad evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all'ente.
In merito si chiede se nelle fattispecie elencate dalla norma, possano essere annoverate le spese relative ai servizi socio assistenziali; in particolare si chiede se possano essere disposti impegni e pagamenti relativi a: contributi straordinari persone indigenti, contributi beneficiari leggi di settore (nefropatici, malati psichici), contributi assistenza domiciliare anziani e simili.
Quesito del 20/03/2024
Ragioneria Affari generali Personale
Rimborso al sindaco sanzione amministrativa
C’è stato un infortunio ad un dipendente, successivamente il Sindaco ha provveduto tempestivamente alla nomina di un avvocato difensore di fiducia e al contempo gli viene notificato un verbale di contravvenzione e prescrizione. Dopo diversi mesi viene archiviato il procedimento penale in capo al Sindaco che aveva già provveduto al pagamento delle sanzioni amministrative nei termini prescritti. Ora, alla luce di ciò, chiede il rimborso al Comune delle somme versate quale sanzione amministrativa.
La compagnia assicurativa interpellata in merito comunica che, trattandosi di sanzione amministrativa, la stessa non può provvedere al rimborso di quanto richiesto dal Sindaco. Invece, sarebbe potuta intervenire nel caso di una richiesta di indennizzo avanzata dal dipendente coinvolto nell’incidente.
Si chiede se in virtù dell’archiviazione del procedimento penale nei confronti del Sindaco, il Comune è legittimato al rimborso della sanzione amministrativa? Se sì, provvedendo nel 2024 su una richiesta del 2023, cosa deve fare? Il sindaco potrebbe richiedere anche il rimborso delle spese legali sostenute?
Quesito del 20/03/2024
Demografici
Trascrizione atto di nascita e sentenza di riconoscimento paternità
L'Ambasciata d'Italia a Quito ha trasmesso, ai fini della trascrizione, l'atto di nascita di figlio riconosciuto dalla madre al momento della nascita e la sentenza di riconoscimento di paternità (padre deceduto prima della nascita del figlio).
Si chiede se fosse corretto trascrivere solo l'atto di nascita nel quale vi è indicata la sentenza.
Quesito del 20/03/2024
Affari generali Tecnico LL. PP.
Forniture e servizi sotto euro 5000
Sarebbe possibile, con determina del responsabile, effettuare acquisti o dare incarichi di servizi senza passare attraverso delle piattaforme elettroniche, ora che vige il d.lgs 36/2023, per importi al di sotto di € 5000?
Quesito del 19/03/2024
Affari generali Tecnico LL. PP.
Affidamento in concessione del servizio C.S.E. (centro socio educativo)
L'Associazione che gestisce attualmente il C.S.E. (Centro Socio Educativo), già da qualche anno in concessione, non è più in grado di proseguire e da giugno cesserà l'attività. Il centro attualmente è frequentato da circa 20 ragazzi diversamente abili ed è un punto di riferimento per il territorio. Si chiede, dovendo procedere con un nuovo affidamento in concessione, con una certa urgenza, tenuto conto che per un triennio, il valore della concessione è inferiore a 750 mila euro e visto che si tratta di un servizio alla persona, ex art. 128 del Codice dei contratti, si deve procedere attraverso CUC qualificata o essendo inferiore ai valori richiamati dall'art. 14 e 63, possiamo procedere autonomamente?
Quesito del 19/03/2024
Affari generali Tecnico LL. PP.
Inserimento di un utente in struttura socio-sanitaria assidamtno fuori mercato elettronico (MEPA o mercato equivalente)
Il nostro Comune si trova oggi chiamato alla contrattualizzazione del rapporto, con una struttura socio-sanitaria e di riabilitazione sanitaria, per l’inserimento di un utente in possesso dei requisiti previsti dalla Legge. Relativamente al predetto inserimento, in considerazione del fatto che lo stresso risulta essere a carattere oneroso per il Comune, essendo l’ importo del valore contrattuale di circa € 30.000 esenti iva, è obbligatorio, per la negoziazione, in considerazione del fatto che si supera la soglia dei € 5000,00, utilizzare il Mercato Elettronico della P.A. o mercato analogo, oppure appare normativamente possibile procedere ad affidamento diretto al di fuori del MEPA (o mercato analogo) ?
Inoltre, in ambito di contrattualizzazione di servizi socio-sanitari e di riabilitazione, in quali casi, l’affidamento del servizio risulta essere possibile al di fuori del Mepa o mercato analogo?
Quesito del 19/03/2024
Affari generali Tecnico LL. PP.
Procedura di co-progettazione: necessità del CIG e modalità di pagamento
L'amministrazione comunale sta per avviare una procedura di co-progettazione per individuare partener per l'elaborazione di un progetto a valere sul fondo per le politiche della famiglia. I soggetti partecipanti alla progettazione saranno poi verosimilmente quelli ingaggiati per svolgere operativamente attività progettuali e che quindi potranno richiedere un rimborso/corrispettivo. Per il procedimento di co-progettazione è necessario acquisire il CIG? E ancora i soggetti partener dovranno fare una fattura per ricevere il rimborso dei costi delle attività progettuali di cui sono incaricati? Oppure è una nota di rimborso? Ad esempio la cooperativa o l'impresa sociale o l'associazione che mette a disposizione il proprio personale per portare avanti attività progettuali, come ad esempio gli educatori, come possono richiedere il rimborso di tali costi?
Quesito del 19/03/2024
Ragioneria
Appendice al CDI 2023
A seguito di comunicazione appena ricevuta da parte del comune capofila (segreteria convenzionata) della maggior spesa per il segretario, l'ente dovrebbe procedere al ricalcolo del limite salario accessorio.
A tal fine, dovendo l'ente decurtare il fondo in quanto il limite risulterebbe superato, si chiede:
- è necessaria un'appendice al CDI sottoscritto a dicembre 2023 per prendere atto delle minori risorse?
- Se, per sopravvenuti chiarimenti normativi che impongono il transito delle somme per compensi commissari interni di commissione di concorso nel fondo (somme soggette a limite) ed avendo l'ente impegnato tali somme nel 2023, possa farle transitare nel fondo 2023 integrando il medesimo CDI mediante l'appendice di cui sopra.