Quesiti
Quesito del 24/07/2023
Personale
Congedo parentale e congedo di malattia per figlio
Una dipendente ha partorito in data 20 agosto 2022.
Il bambino nel mese di luglio (11 mesi) è stato ricoverato in ospedale:
- ha diritto ai 30 giorni di congedo per malattia figlio pur avendo già usufruito di tutto il periodo di 30 giorni del congedo parentale (astensione facoltativa) al 100%?
- congedo parentale e congedo per malattia figlio possono essere goduti contemporaneamente?
- come deve essere calcolato il relativo trattamento economico?
Quesito del 24/07/2023
Demografici
Cambio indirizzo minore
Il 29.05.2023 una ns. residente ha chiesto la variazione di abitazione per Lei e la figlia minore di due anni, trasferendosi dalla famiglia dei suoi genitori ad un appartamento di sua proprietà posto al piano terra dello stesso immobile mentre prima dimorava al piano superiore ed era inserita nello stato di famiglia dei suoi genitori (l’indirizzo è lo stesso).
Abbiamo eseguito la pratica, fatti gli accertamenti dei vigili urbani che hanno verificato la effettiva presenza e l’abbiamo conclusa positivamente.
Ci siamo però dimenticati di inviare la comunicazione di avvio del procedimento ai sensi della legge 241/1990 al padre della bimba.
Premetto che la Signora non è coniugata con lo stesso, e dal punto di vista anagrafico non hanno mai avuto la residenza nella stessa abitazione anche dopo la nascita della bimba. Il padre non è mai stato residente in questo Comune e a noi è sconosciuto.
L’altro giorno il padre si è presentato in ufficio ed ha contestato la tale variazione in quanto non aveva dato il suo assenso e poi ha inviato la seguente mail “il sottoscritto…………, padre biologico di…………., con la presente Vi chiedo cortesemente di fornirmi dei chiarimenti in merito al cambio di residenza di XXYY, avvenuto in data 29/05/2023 presso il vostro ufficio anagrafe. Ai sensi dell’art. 316 del c.c. “ I genitori di comune accordo stabiliscono la residenza abituale del minore “. Vorrei perciò sapere le motivazioni che hanno indotto il Vs. Ufficio a processare la pratica di cambio residenza di mia figlia senza il mio esplicito consenso. Mi riservo il diritto di agire giudizialmente contro il Vostro operato."
Cosa fare in questa situazione?
E’ possibile annullare la pratica in autotutela, ripristinare la posizione precedente per carenza di documentazione e farla di nuovo presentare alla signora anche nel suo interesse in quanto ha omesso di avvertire il padre ?
E’ possibile inviare ora una comunicazione al padre che è stato effettuato tale procedimento e che si è concluso.
Quesito del 21/07/2023
Ragioneria Affari generali
Diritti di rogito
Rispetto ai giri contabili e alla gestione degli oneri ed irap, qual è la procedura contabile corretta per il pagamento dei diritti di rogito?
In particolare, abbiamo ricevuto dalla Ditta 1.785,97 euro di cui 200.00 per spese di registrazione.
Le 200.00 euro andrebbero accertate e riscosse nelle partite di giro, per impegnare e effettuare il mandato a copertura del provvisorio in uscita che il tesoriere aprirà, poiché queste spese sono state anticipate dall'Ente in fase di registrazione telematica?
Per quanto riguarda invece la parte dei diritti di rogito di 1.585,97, andrebbe accertata e riscossa al titolo terzo e poi impegnata e pagata al titolo primo dell'uscita?
Questa somma è comprensiva di oneri e IRAP o questi ultimi sono totalmente a carico dell'Ente?
Il procedimento sopra descritto è corretto?
Quesito del 21/07/2023
Personale
Benefici della legge n. 336/1970
Per un dipendente categoria A, posizione economica A2, p.t. a 25 ore settimanali (69,44%), cessato a gennaio 2019, che aveva in godimento il seguente stipendio mensile per personale a tempo pieno: paga base 1.421,75 progressione 19,12 , indennità comparto 32,40, indennità specifica personale ex III e IV qualifica 5,38 , benefici legge n. 336/70 art.1 14,94, totale mensile tempo pieno 1.522,58, è corretto inserire:
1) nella lista dati integrativi, benefici alla cessazione, tipo beneficio: combattenti e relativi superstiti con eventuali invalidità indotte – L.336/70, art. 2, ai sensi dell’art. 22 del CCNL del 5 ottobre 2001 (va calcolato il 7,50 per cento (tre scatti del 2,5 per cento) sulla retribuzione indicata dall’art. 52 lettera b): posizione iniziale oltre l’indennità integrativa (ora conglobata) e la progressione economica. L’importo risultante va diviso per 12 e moltiplicato per tredici mensilità): 1.421,75+19,11=1.440,86 ×12= 17.290,32 × 7,5%= 1.296,77 /12*13= 1.404,84.
2) a seguito della sottoscrizione del CCNL del 16/11/2022, per il personale cessato con diritto a pensione negli anni 2019 -2022 (prima del CCNL), ai sensi della circolare n. 26 del 13/2/2019, dovendo inserire un nuovo ultimo miglio e, compilare la sezione dei miglioramenti contrattuali, nella lista dati integrativi, benefici alla cessazione, tipo beneficio: combattenti e relativi superstiti con eventuali invalidità indotte – L.336/70, art. 2, va ricalcolato anche l'importo considerando l'incremento mensile previsto per posizione economica A2 dal 1/1/2019 pari ad € 8,70 e, pertanto:
1.421,75+8,70+19,11=1.449,58 ×12= 17.394,72 × 7,5%= 1.304,60 /12*13= 1.413,32
3) è corretto effettuare i calcoli punto 2 e 3 sui dati stipendiali previsti per il tempo pieno anche se il dipendente è a tempo parziale a 25 ore settimanali (p.t. 69,44%) ?
4) è corretto, pertanto, considerare i benefici legge 336/70, 2 volte nei dati integrativi:
a) l'importo di cui all'art. 1 (2,5% sulle voci art 52 lettera b) in godimento al momento dell'attribuzione) nei dati ultimo miglio, sia nella retribuzione fissa e continuativa, sia nella 13^
b)l' importo di cui all'art.2 (7,5% sulle voci art.52 lettera b) in godimento alla cessazione) nella sezione benefici alla cessazione.
5) nel caso in cui non fosse stato indicato nella sezione benefici alla cessazione l'importo di cui al punto 1) quando si è effettuata la sistemazione della posizione assicurativa, al momento del collocamento a riposo, è sufficiente indicare l'importo di cui al punto 2) per il corretto calcolo del trattamento pensionistico spettante e per la liquidazione degli arretrati spettanti ?
Quesito del 21/07/2023
Affari generali Ragioneria Tecnico LL. PP.
Concessione gestione impianto natatorio e lavori di riqualificaizone
Il Comune affiderà in concessione a una società sportiva dilettantistica la gestione del centro natatorio comunale (piscina), nonché la progettazione esecutiva e la realizzazione dei lavori di riqualificazione di tale impianto, ciò in virtù dell'art. 5 del D.lgs. n. 38/2021. La durata della concessione è pari a 10 anni e il canone annuale della concessione è di € 6.000, oltre IVA. L'importo dei lavori in argomento è pari a € 200.000, oltre IVA.
Dato che l'atto di concessione rivestirà la forma pubblico-amministrativa, si chiede qual è la base su cui calcolare i diritti di segreteria/rogito: € 60.000 (corrispondente al canone complessivo per l'intera durata del contratto) oppure € 260.000 (€ 60.000, canone della concessione per l'intera durata del contratto + € 200.000, importo dei lavori) oppure è il valore stimato della concessione, ex art. 179 del d.lgs. 36/2023?
Garanzia definitiva: qual è la base di calcolo? E' legittimo chiedere al concessionario la produzione di una polizza fideiussoria portante un massimale pari a € 200.000, corrispondente all'importo dei lavori sopra indicati?
Imposta di registro: è pari ad € 200,00 o a quale altro importo?
Quesito del 21/07/2023
Affari generali Tributi Polizia
Servizio notifiche
Poste Italiane offre un servizio di notifica con messo.
La fornitura prevede il servizio di notifica a mezzo messo come disciplinato dal codice di procedura civile.
Il portalettere dopo il corso di formazione viene nominato messo notificatore.
Può notificare sia gli emanati dal Comune che da altre amministrazioni (Comuni, Province, Inps, Agenzia dell'entrate)?
Quesito del 20/07/2023
Affari generali Area PNRR Ragioneria Tecnico LL. PP.
Fondo centri estivi 2023
Considerato che il Dipartimento per le politiche della famiglia, in data del 22 giugno 2023, ha pubblicato le Linee operative sull’ammissibilità delle spese in cui è precisato che i Comuni beneficiari del finanziamento di cui sopra possono utilizzare le risorse assegnate per riconoscere contributi economici, le spese ammissibili sono:
1. acquisizione di beni e servizi: direttamente o tramite una procedura di appalto prevista dalla normativa vigente in materia di appalti pubblici, a condizione che siano strumentali agli interventi da realizzare per il potenziamento delle attività;
2. sottoscrizione di atti: protocolli, intese, convenzioni o contratti, stipulati secondo la normativa vigente, con altri enti pubblici e privati, finalizzati a disciplinare la collaborazione, anche sotto il profilo economico o l’affidamento in gestione, per la realizzazione degli interventi;
3. realizzazione di interventi: ristrutturazione di immobili o riorganizzazione degli spazi dedicati alle attività, di cui all’art. 42, comma 1, del decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48;
4. elargizione di contributi economici: rimborsi alle famiglie con figli minori che frequentano le attività organizzate dai centri estivi, dai servizi socio-educativi territoriali e dai centri con funzione educativa e ricreativa. Si chiede se per il punto 2 ci si può procedere ,con un avviso esplorativo di ASSOCIAZIONI, APS,ETS disposti a collaborare, valutazione e scelta dei progetti e trasferimento dei contributi, trattandosi appunto di contributi a fondo perduto...anche se il valore supera i 5000 euro ? oppure è necessario avvalersi dell'istituto della co-progettazione ed effettuare piccole convenzioni con tutti i partecipanti ai sensi della l-241/90?
per il punto 3, è necessario un affidamento diretto ai sensi del D.Lgs 36/23?
Quesito del 20/07/2023
Commercio Tecnico LL. PP.
Edicola - Subentro e contestuale trasferimento di sede
Questo Comune ubicato in Regione Lombardia non ha adottato il piano Edicole.
Ha una sola edicola quale punto vendita esclusivo che ora cambia gestione e il subentrante si trasferisce dall’altra parte della medesima via, in locali di proprietà senza subentrare nel contratto di affitto del cedente.
Si può procedere non bloccando la SCIA?
Quesito del 20/07/2023
Affari generali Tecnico LL. PP.
Assistenza nelle scuole
Il Comune rientra nell'Ambito 9, Azienda Territoriale per i servizi alla Persona e pertanto per alcuni servizi si avvale della stessa.
Per l'assistenza nelle scuole secondarie di secondo grado , l'Amministrazione ha convenuto di appoggiarsi all'ambito, che sino all'anno scorso espletava tramite convenzione L241/90 a seguito dell'utilizzo dell'istituto della co-progettazione come da Codice del terzo settore L.117/2017, mentre da settembre, per i prossimi 2 anni ha optato per l'istituto dell'accreditamento.
Sono attese parecchie cooperative, pertanto l'Ambito suggerisce di contattare tutte le famiglie dei bambini disabili e far loro scegliere la Cooperativa alla quale appoggiarsi (e non l'assistente in quanto non può essere scelto).
Infatti, più cooperative significherebbe complicare la gestione dell'assistenza (più interlocutori, pagamenti diversi ecc...) e la gestione del servizio diventerebbe quindi insostenibile, considerato che ovviamente ogni cooperativa ho un modo di operare diverso nel gestire personale, sostituzioni, programmazione, interlocuzioni con noi responsabili dei servizi.
In questo caso inoltre si sottolinea che tale servizio è a completo carico del Comune e che pertanto le famiglie non partecipano alla spesa.
A fronte di ciò, l'amministrazione non ha la facoltà di poter scegliere un' unica Cooperativa tra le accreditate?
Quesito del 19/07/2023
Commercio Tributi Ragioneria
CUP pubblicità insegna
Un nuovo contribuente ha fatto una dichiarazione per installazione di un fascione a moduli sopra il negozio con cassonetti completamente neri, dove all’interno ci sono 5 scritte luminose.
È stato evidenziato che la grandezza delle scritte è 163 cm x 56. Il pannello che racchiude la scritta è di 348 x 56 e i pannelli con le scritte sono separati da altri piccoli pannelli completamente neri.
Ci chiediamo se il conteggio debba essere fatto solo sulla scritta oppure sulle dimensioni reali del pannello che la racchiude.