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QUESITO del 03/02/2025

Affari generali

Statuto Azienda Speciale

Secondo lo Statuto dell’Azienda Speciale X S.r.l., Ente pubblico strumentale del nostro Comune, il Direttore Generale è nominato dal Consiglio di Amministrazione tra soggetti con comprovata professionalità e competenza nei servizi gestiti dall’Azienda, compresi i suoi dipendenti.
Fino ad oggi, questa posizione è sempre stata ricoperta da un dipendente dell’Azienda, nello specifico dal Direttore della farmacia comunale. Tuttavia, poiché oltre alla farmacia l’Azienda gestisce anche il settore turistico-culturale, in forte espansione negli ultimi anni, il Consiglio di Amministrazione ritiene opportuno valutare la nomina di un Direttore Generale esterno.
A tal proposito, l’Art. 12 dello Statuto stabilisce che:
"Nel caso in cui tra il personale dipendente non vi siano professionalità idonee a svolgere tale incarico, il Consiglio di Amministrazione può nominare soggetti esterni, previo espletamento di procedure selettive o almeno comparative, nel rispetto dei principi di imparzialità e trasparenza."
Lo stesso articolo, però, dispone anche che:
"Le funzioni di Direttore Generale sono incompatibili con qualsiasi altro impiego e con l’esercizio di ogni tipo di commercio, industria o professione."
Da una lettura letterale della norma, sembrerebbe che l’unico soggetto esterno nominabile debba essere una persona in pensione. Tuttavia, riteniamo che questa disposizione vada interpretata nel senso che, pur in presenza di altre attività professionali, ciò che rileva sia l’assenza di un conflitto di interessi, anche solo potenziale, con l’incarico di Direttore Generale. Ad esempio, non potrebbe essere nominato chi possiede una farmacia privata, poiché X gestisce la farmacia comunale, né chi è titolare di una catena di hotel, data la competenza dell’Azienda nel settore turistico.
Chiediamo quindi conferma che questa interpretazione sia corretta e supportata da riferimenti normativi applicabili, in modo che il Consiglio di Amministrazione possa procedere senza rischi di irregolarità.

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